龙岩市高质量完成村级“两委”换届 全部实现“一肩挑”
·截至11月28日，龙岩市1786个村、159个社区“两委”换届工作全面完成，“一肩挑”比例达100%。
换届后，村（社区）党组织书记平均年龄比上届下降5.2岁，大专以上学历占比提高34.04%；村（社区）“两委”成员平均年龄比上届下降3.9岁，中专（高中）以上学历占比提高16.51%，圆满实现了年龄、学历“一降一升”的目标要求，为建设革命老区高质量发展示范区提供了坚强组织保证。
书记挂帅强力推动始终坚持党对换届工作的全面领导市委把村（社区）“两委”换届工作摆在重要位置，市委常委会多次专题研究，主要领导多次深入乡村、社区调研指导，先后主持召开全市基层党建工作现场推进会、村（社区）“两委”换届工作专题会、村（居）委会换届工作暨重难点村换届攻坚视频会等会议进行部署推动，强调把党组织把关定向贯穿始终。建立市领导联系指导村（社区）“两委”换届工作制度，做到134个乡镇（街道）全覆盖。全市共选派2294名科级及以上干部联系指导换届工作，其中厅级29名、处级249名、科级2016名。市、县两级通过派出换届选举工作指导组、开展业务培训等形式，推动基层把握和落实好具体要求。如，长汀县先后举办组织系统干部业务能力提升专题培训班、村（居）民委员会换届选举专题培训班，就村（社区）“两委”换届业务进行专题培训。
提前谋划重点攻坚切实把矛盾问题化解在选举之前深入开展以村级党组织书记考核一遍、班子体检一遍、村情摸排一遍为主要内容的“三个一遍”，逐村（社区）全面摸底，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”。对摸排的28个换届重难点村和21个党组织软弱涣散村，全部列入县乡党委书记和班子成员党支部工作联系点，采取“一村一策一预案一专班”，实行销号管理，做到“先整顿后换届”。对村（社区）主干“一肩挑”面临的困难，通过创新组织架构等形式予以解决。如，上杭县、武平县设置村党组织副书记、村委会副主任职位，工资待遇按非“一肩挑”村主干标准发放，大大减少“一肩挑”的阻力困难。
高标准把关下深水选人抓好选优配强这个重中之重严格落实村（社区）“两委”人选资格乡镇（街道）初审和县级部门联审制度，旗帜鲜明把不符合条件人员挡在门外。全市共联审21914人次，取消候选人资格169人。采取从现任干部中挑、从后备人才中推、从外出人员中引、从机关干部中派等办法，优化“两委”班子职数、年龄、学历、性别等结构比例。分批引进294名本地籍大学毕业生回乡担任脱贫村、薄弱村、党建示范村村主干助理，积极引导村主干储备人才、乡村振兴人才等后备力量参选村“两委”成员。如，永定区2018年以来共择优遴选100名村主干储备人才，今年共有20名村主干储备人才进入村“两委”成员。
纪律在前依法依规确保换届工作风清气正制定下发《关于严肃村（社区）“两委”换届工作纪律的通知》，紧盯“村霸”、宗派恶势力、黑恶势力等干扰、操纵、破坏选举等10种行为，发现一起、查处一起。深入开展“法治护航村级换届”宣讲活动，以案释法，警示教育。通过闽西党旗红、乡村大喇叭、换届纪律小剧场等多种载体和形式，广泛宣传换届政策和“十严禁”纪律要求。如，新罗区依托《“章”口就来》网络直播党课播出《换届进行时》，以顺口溜、三句半等群众性语言宣传村级换届有关政策。连城县通过走访通知、发送《至外出选民的一封信》等形式，做好选民登记等工作，村（居）委会选民参选率达90.74%。市级成立7个村级换届风气巡回督查组，重点加强对落实主体责任、执行纪律等情况的督促检查。
此外，各地还积极统筹抓好疫情防控和换届工作，注重把村（社区）“两委”人选放在疫情防控一线中考验，细化疫情防控预案，安全平稳推进换届选举。如，漳平市通过组建“党员突击队”、设立“党员先锋岗”，引导候选人参与疫情防控1000余人次。
来源：闽西党旗红
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