长汀县司法局:党建领航风帆劲 六道“加法”逐浪高
2023年以来，长汀县司法局深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以政治建设为统领，以组织功能提升为重点，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，深入推进党建引领法治建设“六大工程”，做实六道“加法”题，推动党建和业务工作交融互促、良性互动，切实将党建“软实力”转化为推动司法行政事业高质量发展“硬支撑”。“党建+依法治县”，引领法治长汀建设工程
加强党对法治建设的领导。县委主要领导对法治长汀建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。今年以来，作出法治建设工作批示5次，召开县委全面依法治县委员会3次，确保法治长汀建设始终沿着正确方向前进。
健全完善党委法治议事协调机构建设。及时调整县委全面依法治县委员会，下设办公室及执法、司法、守法普法3个协调小组，充分发挥协调小组职能作用，强化法治长汀建设的组织保障。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况纳入年终述职内容，把法治建设工作实绩作为政绩考核的重要部分，作为考察使用干部的重要依据，做到“决策先学法、行政必依法、凡晋必考法、年终必述法”，全县18个乡（镇）党政主要负责同志及47个有关部门主要负责同志提交84份述法报告，实现领导干部法治意识时刻“在线”。“党建+法治建设”，引领依法行政提升工程
积极运用法治手段推进政府职能转变，聚力打好全国法治政府示范县创建工作攻坚战。
规范备案审查机制。强化重大行政决策合法性审查，推动行政决策各环节全流程监管。在全市率先出台《长汀县人民政府重大行政决策程序实施办法（试行）》，创新构建重大行政决策“1+N”制度体系。今年以来，共出具合法性审核意见书20份，出具审查意见25条；共备案县政府行政规范性文件10件，备案率达100%。
规范行政执法模式。通过“线上大讲堂+线下专业课”“理论教学+案例教学”相结合的方式，构建全方位立体化的综合行政执法培训体系。在规范乡镇执法活动方面积极发挥执法监督“前哨”作用，该做法在全市司法行政系统推广。
规范行政复议应诉。在政府门户网站开设“行政复议”专栏，落实行政复议决定书网上公开制度。建立行政应诉情况通报制度，定期通报败诉率、行政负责人出庭应诉率等情况，督促各有关单位按规定落实败诉责任追究。今年以来，共收到行政复议申请43件，已审结32件，其中不予受理6件，终止7件，责令履行4件，维持15件。
“党建+普法宣传”，引领法治宣传先导工程
全面实施“八五”普法规划，坚持抓教育促提升，拓载体提实效。突出抓好“法律七进”。通过“点单式”普法宣讲模式向社会开展法律法规宣讲，推动法治宣讲进机关、进单位、进企业、进农村、进校园、进社区、进军营、进网络，2023年以来共开展普法宣传活动320余场，让遵法学法守法用法在全社会蔚然成风。突出抓好“阵地建设”。创设“常‘汀’说法”，打造“三红一绿”法治教育基地，建立法治护航绿水青山实践基地、补植复绿和增殖放流示范点。其中《坚持“153”工作法，用法治护航绿水青山》经验被民主与法治网刊发。突出抓好“志愿队伍”。联合长汀生态环境局、县林业局等部门组建绿汀“蒲公英”普法志愿者联盟，吸纳志愿者74人，深入学校、乡村等开展形式多样的生态法治宣传教育53场次，受教育群众2.6万人
“党建+市域治理”，引领社会和谐稳定工程
多元调解促稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建党委政府领导、政法委统筹、司法局主导、职能部门配合的“一站式”矛盾纠纷多元化解工作格局。主要采取“前台+后台”运行，“线上+线下”服务的模式，实现一站式受理、一揽子分流、一条龙解决、一盘棋预防。着力打造“客家风桥”“生态枫桥”“边界枫桥”等调解品牌。今年以来，全县共受理各类矛盾纠纷4887件，调解成功4741 件，成功率达97.01%。阳光帮扶助回归。制定了《刑释解矫人员安置帮教“六必”工作机制》，提升对刑释解矫人员的安置帮教管理服务水平和实效。在全省率先推出网格衔接联动机制，打造线上线下“一网统管”的刑满释放人员安置帮教网格化服务模式，该机制在全省司法行政系统推广。社区矫正护安全。构筑社区矫正共治格局。建立“1+x”矫正小组队伍，即以社区矫正专职人员为主体，社区矫正志愿者、老党员、老干部、网格员、社矫对象担保人或亲属为补充的社区矫正帮教小组。今年以来，组织33名社矫对象参加SYB创业培训并取得结业证书，26名社矫对象参加了电商培训班。帮助30余名社矫对象解决就业难题。通过规范监管、教育帮扶，有效预防脱管和重新犯罪，确保社区矫正对象顺利融入社会。
“党建+法律服务”，引领民生保障工程
着力提升公共法律服务供给能力和公信力，围绕民生民利能动履职，不断满足人民群众的公共法律服务新需求。公证服务惠民生。创新推出远程视频公证服务。推出“延时服务”“预约服务”，让办理公证事项实现“最多跑一次”。为伤残军人、低收入家庭、农民工等减免公证费用，真正让“公证为民”看得见、摸得着。今年以来共办理公证事项429件。法律援助暖民心。优化法律援助“预约办”“网上办”“掌上办”，实现法律援助申请“全域通办”“一趟不用跑”。今年以来共办理法律援助184件，为受援人免收法律服务费40余万元，挽回损失300余万元。法律顾问解民忧。推动全县300多个村（社区）、56个党政机关法律顾问“全覆盖”，实现法律顾问在身边，法律服务零距离。今年以来，共组织开展“法治体检”25场次，完善厂规厂纪19份、审查劳动合同300余份，为企业梳理出法律风险点1条，提出法律意见2条。为村（社区）提供法律意见30余条，提供法律咨询500余人次，调处矛盾纠纷400余起。
“党建+队伍建设”，引领政治素质提升工程
构建“3+N”模式，打造“红色课堂”“筑基课堂”“趣味课堂”，锤炼一支坚定不移听党话、跟党走、有理想、敢担当、肯奋斗的新时代党员干部队伍。“三字诀”打造“红色课堂”。组织党员干部走进南山镇中复村等红色教育基地开展现场学习，接受思想淬炼。开展“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”红歌演唱活动，感悟革命精神，提振奋进力量。举办红色读书会，通过分享读书心得感悟，展现党员干部坚定的政治信仰、锐意进取的担当精神。以“三步学”打造“筑基课堂”。周周集中学，教育引导干部筑牢信仰之基、砥砺奋进之志。月月出系列，构建“政治、道德、法律、业务”一体化“大讲堂”。季季传帮带，促进工作人员政治素质、工作视野和专业水平提档升级。“三个一”打造“趣味课堂”。举办一场“法治思想在颂传”文艺演出，展司法行政新姿；开展一次“节日感党恩 共话新时代”庆元宵主题党日活动，展望美好未来；组织一场“聚合力·鼓干劲·创一流”趣味运动会，赛出司法行政新活力。
下一步，长汀县司法局将着力打造“党建引领法助民生”系列特色党建品牌，赋予行政复议解民忧、法治同行促发展、公证为民暖人心、阳光帮扶促回归、多元化解促稳定和法律服务惠民生新举措、新内容，让司法为民真真正正落到实处，真正让党建工作“活”起来、党建品牌“强”起来。
往期回顾
长汀县：集中攻坚，组建两新组织党组织
长汀县委组织部召开2023年选调生、选优生集中报到座谈会
供稿：县司法局
编辑：赖小勇
审核：黄海林
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