【财税新闻】财税新闻盘点（19-20号）

长汀地税

   08-19  16：07  环球外汇网
    日本上调消费税或导致日元贬值
    上调消费税不但不会解决日本庞大的问题，反而会削弱日本经济，导致日元贬值。
    日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）不顾专家警告，仍准备在明年4月份将日本消费税税率从5%上调至8%，并最终在2014年10月份上调至10%，与历史经验相悖。
    这一举措必将侵蚀日本的国内生产总值（GDP），消费税上调将拖累经济增速下降1到2个百分点。国际货币基金组织（IMF）负责亚洲地区的副总裁认为日本即使上调消费税，预计经济增速将被拖低0.3-0.4个百分点。

   08-19  14：20  阿思达克财经网
    报道指杭州房产税税率上限将提高
    据《中国证券报》引述权威人士表示，最新杭州房产税试点方案有望提交给主管部门，按照高层的定调，在10月三中全会召开前，楼市调控政策基调将以稳为主，即有望10月後推出。按照方案，杭州房产税税率将提高至0.005至0.010而非原方案中0.004至0.008。

    08-19  13：05   一财网
    周小川：稳健货币政策不会大调整 对存款利率放开持乐观态度
    “总体来讲，今年下半年执行稳健的货币政策，如果有需要同时做一些调整。不会有大的调整，如果有调整的话，也是微调。”这是人民银行行长周小川今日在接受中央电视台采访时表示的。
    “作为人民银行来讲，我们是做好技术和条件上的准备。这个准备就是说可以尽快实现存款利率的市场化。”周小川表示，准备可能都做了，我个人认为存款利率的放开按照原定的设想的计划在推行，同时我个人觉得是乐观的。

    08-19   10：48  人民网
    房产税或为调控长效机制第一棒
    中国房地产业协会副会长朱中一说，“国五条”细则事实上已经透露了长效机制六方面的内容，即在住房制度、调控制度、土地制度、财税制度等方面着力。
    就具体调控手段而言，朱中一认为房产税应该为最先推出的调控手段。他说，今年出台的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》、《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（“国五条”细则）、《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》三大文件中都提到房产税方面的内容，由此可见，房产税应该是今年经济体制改革的重点工作内容。

    08-19  10：40  金融时报
    完善结构性减税政策
    2011年以来，国家推出了系列结构性减税政策，推动企业创新发展和结构调整。
    结构性减税政策成效
    （一）增强了涉农金融机构资本实力和支农服务积极性。
    （二）减轻了中小微企业税费负担，增强了企业内在发展动力。
    （三）推动了科技进步、自主创新、结构调整。
    结构性减税政策在执行中存在的问题
    （一）税费种类多，显性税费负担偏重。
    （二）“核定征收”所得税方式影响优惠政策效果发挥。
    （三）政策惠及企业面小、惠及额度低。
    （四）企业心理预期较低。
    完善结构性减税政策的建议
    （一）加快“费改税”改革，为企业发展创造宽松的经营环境。
    （二）建立梯度税收优惠体系，提升小微企业发展动力。
    （三）落实金融机构减税政策，引导信贷资金投向。
    （四）提升税收征管服务水平，鼓励企业实行规范化管理。

   08-19  09：03  中国网中国交通
    谨慎：推进煤炭资源税改革
    从量计征使煤炭企业在生产中极易出现大量的资源浪费和环境破坏的现象。而实行从价计征则可以促使煤炭企业提高生产技术，提高资源的利用率、降低能耗。此时推进煤炭资源税改革可谓是恰逢时机。
    清费立税是煤炭资源税改革的基本方向。《煤炭工业“十二五”规划》中就明确提出，要按照清费立税的原则，积极推进煤炭税费综合改革，完善煤炭成本核算制度，取消各类违规收费，合理确定煤炭企业税负。中央财经大学中国煤炭经济研究院院长岳福斌也曾经表示，“资源税的增加必须以清理相关其他税费作为前提，否则很难真正动刀。”然而，全国范围内的清费立税当前并没有完全理顺。面对煤炭资源税改革这把“双刃剑”，煤炭企业必须及时做好应对措施。
    虽然当前是煤炭资源税改革的良好时机，然而任何一项政策都不是完全独立运行的，往往是牵一发而动全身。煤炭在当前我国能源中仍然占据主导地位，煤炭资源税的改革必须谨慎推进。

    08-19  01：20  国际金融报
    韩政府 对中上阶层增税
    据韩国《朝鲜日报》网站8月17日报道，2012年，韩国统计局在对家庭收入去向进行调查后，增加了中上层家庭收入的税收负担，规定年薪为5500万韩元的人需缴纳20%的个人所得税。该政策导致目前很多年龄在40-50岁的中产阶层，在扣除所得税、生活费、孩子的教育费和大学的学费后，连攒棺材本的钱都困难的情况。

08-20  13：30  新闻晚报
    “营改增”后逾六成企业税务减轻
    八月二十日上午，统计局发布了 “营改增”在本市实施以来的基本情况调查。调查显示，“营改增”后六成企业税赋得以减轻，七成受访者对试点表示满意。此外，企业希望政府部门能尽早明确过渡性财政补贴政策和其他原有优惠政策的期限，尽快规范增值税发票管理办法，也期盼能够进一步扩大“营改增”试点的行业范围。
    文化创意服务业受惠面最广，有65.8%的企业税负减轻。其他依次是签证咨询服务业 （60%）、物流辅助服务业（60%）、信息技术服务业 （56.9%）、研发和技术服务业（54.9%）、有形动产租赁服务业（48.2%）和交通运输服务业（37.5%）。分企业规模看，71.4%的大型企业税负减轻，中型企业和小型企业税负减轻的比例分别为53.6%和54.5%。企业表示，随着“营改增”试点范围和行业不断扩大，可能获得更多的增值税进项税额抵扣，税负将进一步减轻。

    08-20 09：57  和讯网
    分税制问题重重 改革势在必行
    1994年，一场具有深远影响的分税制改革在中国拉开了序幕。分税制的实行，使中国的财政秩序为之大改，中央财政重获活力。
    实行分税制改革后，我国搭建了市场经济条件下中央与地方财政分配关系的基本制度框架。在分税制接下来十余年的运行过程中，这个体制框架发挥出了一系列的正面效应，同时也逐渐显露和积累了一些问题。
    8月19日下午，天和经济研究所在2层会议室举办以“分税制改革 十字路口再起航？”为主题的沙龙活动。这次活动邀请了中国人民大学财政金融学院教授安体富，中国社会科学院财经院研究员杨志勇，中国人民大学财政金融学院教授吕冰洋，天津市南开大学商学院教授周晓苏等专家代表出席并参与讨论。专家们纷纷提出新颖的观点、讨论十分激烈，现场互动频频。
    中国社会科学院财经院研究员杨志勇指出，在分税制实行以后，政府有过一些探讨，包括事权的划分以及制度责任划分，但是这些讨论并没有结果。
    关于地方和中央税收的划分：他认为把增值税留给地方只是权宜之计。营改增还存在相当多的问题，行业界限模糊、范围不清晰等。资源税应该留给中央，通过转移支付再转移到地方比较合适。对于房产税，他认为要慎重考虑，短期内无法成为地方主要税源。

    08-20 08：27  中国财经报
    当前需要正确认识地方税
    近日，财政部财政科学研究所副所长刘尚希在中国财经报上发表文章称当前需要正确认识地方税。
    对于地方税的建设来说，是进一步强化分权的趋势，给予地方更多的税权，或是仅仅解决营改增所带来的地方主体税种缺位，还是从事权、财权、财力三要素的再次组合上来重新考虑，这关系到改革的大方向，至关重要。
    自2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业由营业税改征增值税在全国试行。增值税的扩围改革不再局限于区域试点，而是分行业在全国推进，这项改革明显提速。随着增值税取代营业税的步伐加快，社会各界对地方税的关注度也与日俱增。营业税是地方政府收入的主要来源，一旦被增值税全面取代之后，地方政府的自主性收入大幅减少，这将成为一个“问题”。因此，如何完善地方税体系也就随之成为当前探讨的一个热点话题。
    完善地方税，需要先正确认识地方税；不然，将会陷入盲动状态。遇到的第一个问题是，什么是地方税？是指独享的税种，还是指地方税收入？是体制规定下的地方税，还是法定意义上的地方税？是现实中可行的地方税，还是理论意义上的地方税？地方税和国家公共治理是什么关系？与事权划分改革的趋势和要求又有何关联？诸如此类，不一而足。若是这些问题弄不清楚，完善地方税很可能误入歧途。

    08-20  08：20  南方日报
    一年为纳税人节省3万小时办税时间
    南方日报记者在深圳市光明新区国税局召开的"按需供票"工作会议获悉，区国税局将取消120余户企业以税控票并调增22户开票限额，以满足企业正常的购票需求，免去企业每月多次往返税务部门申请购买发票之苦。
    据介绍，深圳市国税局对评定为纳税信用等级A级的纳税人放宽发票限量，实行按需供票、按季申领。光明新区国税局选取经营状况良好、税收遵从度高、自我管理能力较强的纳税信用等级A级和部分B级企业，对有固定经营场所、纳税信誉度高、用票量大的120余户企业取消以税控票。同时，将22户客户群较集中、单笔交易金额大的企业单张发票开具限额由万位调整为十万位。
    记者了解到，光明新区国税局还率先在全市国税系统开展了税源专业化管理试点工作，前移简并了73项业务，推行集中审批模式，创建全职能窗口办税服务厅，实现前台所有涉税业务一窗统办，按照一年叫号20万个计算，全年为纳税人节省办税时间3万多小时。

    08-20  07：03  广州日报
    营改增政策红利充分显现 深圳前7月税负减轻24亿
    广州日报记者从广东省深圳市国税局了解到，深圳市自2012年11月1日营改增试点以来，平稳有序，改革成效充分显现。截至2013年7月份申报期，全市开业状态营改增试点纳税人13.44万户，占该局全体纳税人户数比例22%。其中，交通运输业试点纳税人5860户，占比4.4%；现代服务业试点纳税人12.86万户，占比95.6%。1~7月，营改增试点纳税人实现改征增值税45.49亿元，与按原营业税方法计算的营业税税额相比，税负减轻24.13亿元，减税幅度达34.7%。
    据深圳市国税局收入规划核算处处长熊为介绍，试行营改增后，试点纳税人购进设备和采购原材料所支付的进项可以抵扣，税负普遍减轻，而非试点纳税人购买应税服务的进项支出也可进行抵扣，且产业化分工过程中的隐形税负得以消除，故纳税人减税效果明显。“此外，改革红利也充分显现。”熊为说，受益税制转换，试点纳税人税负普遍减轻。

    08-20  03：40  新快网
    杭州房产税税率 将提高至5‰至10‰
    据《中国经营报》消息，在由国家发改委、住建部等有关部门协同推进两年有余之后，“房地产调控长效机制”在完成草稿起草后，已经进入征求意见阶段。如果一切顺利，房地产调控长效机制最早有望于十八届三中全会后对外公布。与“房地产调控长效机制”协调，房产税征收试点扩围工作也有望在十八届三中全会之后迅速展开，杭州房产税的试点征收方案，已经接近修改完成。
    杭州市房产税试点征收方案将针对增量征收房产税，通过划定免征面积的方式保护居民自住需求，同时，对居民首套住房实施免征政策，但在新购房屋计算免征面积时，计算存量住房面积，采用累进税率。包含上述内容的政策于4月底已由住建部和财政部等部门完成会签上报国务院，但国务院最终未予批准。
    有消息称，未予批准的原因，一是国务院希望集中批准一批城市的房产税扩围试点；二是对于税率等，认为有继续调整和完善的空间。
    记者了解到，目前对于杭州房产税的方案，已经提出了一些修订意见，而在税率方面将提高至5‰至10‰，而原有方案中，税率为4‰到8‰。

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