【财税新闻】24小时财税新闻盘点

长汀地税

  10-17  20：03  中央政府门户网站
    王军局长出席亚洲税收管理与研究组织年会
    10月14日至17日，第43届亚洲税收管理与研究组织（SGATAR）年会在韩国济州召开，国家税务总局局长王军率中国税务代表团出席。王军于14日至15日参加了团长论坛等活动，并与部分与会代表团及OECD税收政策与管理中心举行双边会谈，提出要大力推进国际税收交流与合作，积极服务世界经济开放和发展。
    在团长论坛上，王军就深化SGATAR改革提出三点建议。一是建立高效运作、有机运转的SGATAR组织。二是构建涵盖面更广、影响力更大的国际税收合作体系。三是形成与领导人会议相关联的国际及区域税收交流机制。
    王军与韩国、新加坡、澳大利亚、新西兰、蒙古等国税务当局负责人以及OECD税收政策与管理中心主任帕斯卡进行了广泛接触，就促进经济发展、深化税制改革、加强国际税收合作等进行了深入讨论。王军还代表中国国家税务总局与韩国国税厅厅长金悳中签署了中韩双边预约定价安排，这是与韩国国税厅签署的第10个预约定价安排。
    据了解，经济合作与发展组织、国际货币基金组织、亚洲开发银行、美洲税收管理中心等7个国际组织和7个观察员国家的代表出席了本次会议。 SGATAR于1971年成立，是亚太地区唯一的官方税收组织，目前有16个成员。中国于1996年正式加入SGATAR，并于1998年、2008年分别主办了第28届、第38届年会。

    10-17  11：24  大公网
    贾康：三中全会将讨论财政体制改革 地方政府收入或提高
    中国财政部财政科学研究所所长贾康表示，在下个月召开的中共十八届三中全会上，财政体制改革将是议题之一，地方政府收入最终可能提高。贾康表示，鉴于大城市空气污染问题引起广泛关注，本次会议也可能讨论资源税问题。
    中国1994年启动的旨在提高中央财政收入的"分税制"改革使中央占据了大部分税收，并通过财政转移和补贴的方式将部分资金让渡给省和地方政府。
    分税制改革限制了地方政府的收入来源，导致对土地财政的依赖性增加，官方资料显示，土地出让收入目前约占地方政府总收入的25%.
    资源税也是地方政府的收入来源之一。2011年以来，中国的原油和天然气资源税由从量计征改为从价计征，增加了地方政府的收入。中国可能采取的一项改革措施是，将资源税的征收范围扩大到金属和煤炭。煤炭是中国的重要能源，但也是一大污染源。
    尽管三中全会可能讨论财税体制改革问题，但短期内不太可能出台大的改革行动。中共领导人可能首先发布广泛的政策方针，然后再出台更详细的政策。
    10-17  09：12  新华网
    高强：财税体制改革应解决支出责任与财力保障相匹配问题
    上海财经大学公共财政研究院院长高强在接受采访时表示，我国新一轮财税改革的首要任务，是建立和完善政府与社会、中央与地方，以及地方各级政府之间支出责任与财力保障相匹配的体制和机制。
    高强分析，我国现行的分税制财政体制确定了中央与地方的财政收入划分，对于中央集中财力、加大对中西部地区的财力补助、促进区域均衡发展、缩小地区间差距，都发挥了巨大的作用，但它没有确定财政支出的划分。
    他同时认为，今后的财税体制改革，首先应当明确划分政府与社会，以及各级政府之间财政支出的责任，并通过法律与规范的制度确定下来。“只有明确各级政府支出责任，才能科学核定保障性财力，才能确定哪些财力归中央，哪些财力归地方，哪些财力通过转移支付补贴地方，实现支出责任与财力保障相匹配。这是完善我国财税体制的关键环节。”

    10-17  05：34  第一财经日报
    财政支出与GDP比重挂钩或将松绑
    教育支出必须占到GDP比重的4%，这看似明确的民生投入却带来了诸多不平衡和支出弊端。近期有消息人士向记者透露，取消财政支出与GDP占比挂钩政策，或将进入即将召开的十八届三中全会议程。
    目前与GDP挂钩的财政支出项目除了教育投入，还有农业、水利等方面。今年两会期间，还有全国人大代表呼吁要强制环保投入与GDP比重挂钩。
    在多位接受采访的学者看来，强制按GDP比重支出看似符合民意要求，但实际不仅会带来区域不平衡，还会导致浪费和腐败。保证民生领域适度的财政支出，更需要通过公开透明的预算制度，以及赋予地方人大更多的自主权。
    目前我国的法定支出包括农业、教育、科技、社会保障、计生等领域，基本均要求财政每年在上述领域投入的增长幅度应当高于国家财政经常性收入的增长幅度。尽管是法定支出，我国教育支出达到GDP比重的4%也直到近几年才逐步实现。如果取消了挂钩，是否会带来这些领域投入不足，这是社会最为关注的问题。

    10-17  07：20  信息时报
    国税系统再成招考大户
    从昨天上午8：00起，2014年国家公务员考试网络报名系统正式开放。今年“国考”计划招录1.9万余人，近三年来首次出现招录人数下降的情况，共推出11729个职位共招录19538人，比去年招录职位减少1198个。其中，涉及广东省的职位达953个，招录人数2036人，广东省国税局更以565人的招录计划居首。专家提醒，今年国考的报名时间较去年缩短一天，由于报名峰值将更加集中，考生需提前准备，错开高峰。
    虽然已正式“开闸”接受考生报名，但由于"国考"的招考职位表于前天晚上才正式出炉，大多数考生还在“埋头”了解职位表的报名条件，选择心仪的职位，因此昨天的网络报名系统并没有出现“塞车”的情况。
    10-17  06：17  中国青年报
    征管成本过高让一些税种成“鸡肋”
    任何东西都有成本，税收也是如此，征税成本的高低与纳税人的利益紧密相关。近来房产税等征收成本较高的问题引人关注。
    重庆、上海试点房产税迄今已经两年多了，效果如何呢？重庆地税部门的一位官员表示，重庆2012年征收的房产税总额有1亿元，占重庆市财政收入的万分之三，而实际征收的金额要小于这个数。
    税收征管成本过高，会让税收变得荒谬可笑，为了征1元的税，花费的成本可能高达7毛钱。财政所获无几，却浪费了宝贵的政府和社会资源。关于税收成本，官方并没有统一的数据。关于全国总的税收成本以及各分税税种的成本，目前都没有准确的数据；关于成本，在学界还有另一种定义，认为还应该包括税收的流失率。税收征管的效率除了征税成本以外，税收流失率也是很大的一块。

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