多起违规征兵案例公布剖析，看如何确保依法征兵

长汀司法

　“兵之胜在于篡卒”，征兵是加强国防和军队建设的基础工程。值得注意的是，在各地兵员的征集过程中，曾浮现出一些不和谐的声音，这些不和谐声音的存在，恰好为我们依法征兵工作提供了宝贵借鉴。而我们要做的，就是将这些问题、矛盾解决好，为祖国输送更多的优质兵员。
话题一：确保廉洁征兵
案　例
　　海南省某镇武装部阮某在2011年至2012年征兵期间，利用职务之便，收受应征人员家属贿赂。2014年，阮某因受贿罪，被法院判处有期徒刑10年，没收所有非法所得。
　　廉洁征兵是关乎军队形象、军民关系、兵员征集质量和军队战斗力生成的大事。征兵过程中出现的腐败现象，不仅败坏了部队风气，更影响了军队声誉和党员干部在群众心目中的形象。
　　在征兵过程中，地方必须严格依法征兵，实行标准条件、征集数量、举报途径“三公开”，公示上站体检名单、体检合格名单、政审合格名单、预定新兵名单，做到征兵全程公开公正，透明廉洁。
　　加强对兵役机关的执法监督，成立执法监督检查小组，组织纪检、人大、政协对兵役机关进行监督，通过建立和完善执法检查、事件案件查询和公示等制度，及时发现和纠正征兵过程中有法不依、执法不严等现象，推动征兵工作进一步走向法制化、规范化道路，从严从快查处征兵过程中的违规违纪问题，营造风清正气的征兵环境。
　　作为兵役机关人员，特别是省军区、军分区、人武部的党员干部更要学法、知法、懂法，严格依照法律规定征集兵员。正确履职尽责、秉公用权，决不能以权谋私，坚决抵制不正之风和腐败现象，倾心竭力为部队建设服务，切实维护党员干部良好形象。


话题二：谨防思想退兵
案　例
　　2013年，江苏省丹阳市大专生陈某，经过体检政审合格后，如愿穿上军装，被分配到兰州空军某部服役。入伍不久的陈某因不适应军营生活，萌生了回家的念头，经常装病逃避部队正常的教育训练。经部队领导和陈某家乡军分区、人武部及其父母共同做工作，但陈某态度坚决、拒服兵役。最终，陈某被做退兵处理。退兵后一周，当地政府根据《兵役法》《江苏省征兵工作条例》的相关规定，向其下达行政处罚决定书，收回已发放的全部优抚金，罚款8万元，并明确不予复学、参加公务员和国有企业职工招考，两年内不得出国、经商办企业。
　　将各部队退回兵役机关的不合格新兵的原因进行梳理后总结，造成思想退兵的原因大致如下：
　　新兵入伍前生活环境宽松、物质条件优越，对部队学习、训练、工作缺乏足够认识，面对部队严格的管理方式和艰苦的工作环境，思想准备不足，心理适应能力偏低；
　　少数兵役机关对应征青年的思想审查把关不严，征兵工作中往往只重视身体、年龄、文化等标准，对应征青年思想动态和入伍动机掌握不细；
　　少数部队对新兵入伍后产生的思想波动或不安心服役情况重视不够，对做好新兵稳定思想、稳定情绪的工作缺乏耐心??
　　针对思想退兵出现的多重原因，军地要采取多种措施，做好事前事后准备，杜绝该现象再次发生：
　　1.军地双方认真落实《国防教育法》《兵役法》，利用全民国防教育日、重大节日和征兵等时机，加大国防教育力度，增强全民特别是适龄青年的国防观念，提高适龄青年参军报国的积极性、主动性；
　　2.各级兵役机关要认真落实兵役登记考察制度，本着严谨的态度，摸清预征对象的现实表现，加强思想教育，让其对军营生活有初步了解，有适应军营生活的思想准备；
　　3.新兵所在部队要对刚入伍思想波动较大的新兵多一些关注和关怀，对适应能力较差的新兵，加大思想政治教育的力度，引导他们树立正确的世界现、人生观、价值观和荣辱观，强化当兵尽义务的责任感和荣誉感；
　　4.加大对思想退兵的惩处力度，《刑法》《兵役法》对拒服兵役、逃离部队的法律责任作出了明确规定。同时，各级兵役机关要加强与地方政府和司法机关的联系协调，建立退兵情况通报制度，加大对拒服兵役、逃离部队人员的惩处力度，对情节特别严重、影响特别恶劣的，要坚决追究法律责任。让适龄青年及家长认识到，当逃兵不仅会毁掉个人的形象声誉，也会给个人的学习进步和长远发展带来不良影响。


话题三：严禁拒服兵役
案　例
　　2014年，福建某县城青年赵某高中毕业，在家待业。赵某为家中独生子，父母长期在外地务工，赵某由奶奶带大，家庭经济情况相对优越。当人武部干部到赵某家中进行兵役登记时，赵某奶奶以其为家中独子，舍不得让其进军营吃苦为由，断然拒绝赵某进行兵役登记，人武部干部先后4次到赵某家中做思想工作，无果。无奈，当地人武部作出了对赵某拒服兵役实施行政处罚的决定，以警示当地青年，积极履行国防义务。
　　新修订的《中华人民共和国兵役法》明确规定，有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记和体格检查，应征公民决绝、逃避征集的，由县级人民政府责令改正，逾期不改的强制其履行兵役义务，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员，两年内不得出国或者升学。
　　根据调查，影响大多数青年拒服兵役的原因有如下几点：一是抱有“当兵辛苦且危险”的观念，为了逃避兵役，搞“自我淘汰”，体检时假装听不见、看不清、站不直、蹲不下等；二是我国计划生育政策已实施30多年，家庭规模逐渐趋小，且多为独生子女，父亲母亲、爷爷奶奶、外婆外公6人围着一个孩子转，且家长认为军人是一种高危、高压职业，与亲人聚少离多，更增加了不少家长的顾虑；三是改革开放后，经济快速发展，各地劳动密集型企业雨后春笋般出现，找到一份待遇较好的工作不是件难事，就业创业比参军入伍，能更快带来经济上的富裕??诸多因素叠加，意想不到的情况出现了，越来越多的适龄青年不愿意服兵役。
　　依法服兵役是一项系统工程，吸引青年走进军营，不仅需要进一步加强全社会的国防意识，让关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动，还需要进一步优化部队成长成才环境，增强部队的吸引力、凝聚力；地方政府、人武部门、基层民兵组织要发挥末端作用，塑造出军人好样子，立言立行，熏陶青年的尚武爱军意识；兵役机关要尽快适应市场经济的特点和人口结构的变化，调动一切积极因素，出台优抚性措施，注重协调地方兑现家庭优待金、经济补助、定向补助、免费就业培训等政策，提高军人家属的荣誉感和归属感。多措并举，营造出参军有奔头、有出路的社会氛围，使更多适龄青年踊跃参军、更多家长积极送子参军。

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国外有些国家，人人必须服兵役， 全民皆兵