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发表于 2013-3-19 19:28:18
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来自 福建南平来自: 福建南平
标题:中国农业用地“18亿亩”的红线守得住吗?
正文:在中国的土地保护制度中,有一条政府人为制订的“红线”--要保持18亿亩耕地绝不动摇。国土资源部曾经表示,18亿亩耕地不仅是“底线”,更是“红线”,谁都不能碰。但这条红线能靠政策守住这条红线吗?安邦曾在过去的《战略观察》中有一个结论:从趋势上看,我们认为,中国未来很难守住这条红线,即使在数量上守住了,18亿亩耕地的质量也很难保证。为什么说它守不住?最重要的是,这与地方政府的土地财政模式有关。在分税制之下,土地出让金可以称得上是地方政府的“命根子”。巨大的利益足以让地方政府“拼死”捍卫他们控制土地资源的权力。
据中国指数研究院数据研发中心最新发布的数据显示,2011年苏州的土地出让收入达871.3亿元,仅次于上海、北京,居全国第三位,土地收入同比增长近两成。但有业内人士称,苏州原本并无如此土地指标,但苏州多年来通过把肥沃的良田与苏北的盐碱地置换拿到了更多的土地供给指标,于是苏州的良田变成了工业和建筑用地,玩的是“狸猫换太子”的游戏。而在国内很多地方,这种跨区域搞占补平衡的把戏已经成了公开的秘密。18亿耕地红线保住了面子,却烂了里子。
来源:财经网 |
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