“首府路”貌似“流产”了的拆迁方案

冷眼

batistuta:首府路会用棚户区名头是为了套中央棚户区改造项目，不然的话县财政没可能改造
首府路对于缓解城区交通拥挤起不到太大作用，城区现在缺乏的是与兆征路平行的道路，首府路的功能现在可以由卧龙路代理
首府路的作用在于改善城区环境外观
 (2014-09-02 08:28) 

正解！这才是拆迁的实质。
缓解交通压力可以说是忽悠，城中心只是人流的汇集地，交通拥挤的根本原因不是疏散不够，而是中心点面积小而已，中心点辐射出来的路越多，缓解的只是往中心点的过程，中心点的拥堵永远无法解决

batistuta

冷眼:正解！这才是拆迁的实质。
缓解交通压力可以说是忽悠，城中心只是人流的汇集地，交通拥挤的根本原因不是疏散不够，而是中心点面积小而已，中心点辐射出来的路越多，缓解的只是往中心点的过程，中心点的拥堵永远无法解决 (2014-09-02 08:46)

套棚户区，是为了争取资金改造，县财政没有足够财力独立进行
这次首府路据我所知的，还是以提升县城形象为主，因为绝大部分是拆迁安置不是平时那种商品房开发，甚至安置面积不够，还要从罗坊调整一部分用地才够
经过安置费用计算以及建造费用的概算，基本平衡，在大环境下，现在房价已经开始松动
这种背景和条件下，ZF搜刮捞取钱财可能性不大了
当然，我个人不是很赞同现在搞首府路，因为解决交通必要性不大，可以缓一缓

宝珠大弟

好长 先MARK下

rshzh

最高法通报征收拆迁“民告官”案例

http://www.ybtv.cc/video/2014-09/01/cms134931article.shtml

rshzh

最高法公布征收拆迁十大案例

http://jiamusi.dbw.cn　　 2014-09-01 10:30:18

未通知凌晨强拆政府败诉 　　近日，最高人民法院公布了十起有代表性的人民法院征收拆迁典型案例。这批案件均为2013年1月1日后作出的生效裁判，均为“民告官”案件，其中半数以上涉及征收补偿问题。据透露，近10年来，房屋征收案件一直排在行政诉讼案件的前三位。最高法行政庭副庭长王振宇表示，面对房屋征收案件中的难点，将争取明年出台司法解释。 　　这十大案例涉及房屋征收的补偿价格确定、补偿方式选择、违法建筑强拆、评估程序等多个拆迁“重点项目”。最高人民法院新闻发言人孙军工表示，这些案例有的反映出个别行政机关侵害当事人补偿方式选择权、强制执行乱作为等程序违法问题，有的反映出行政机关核定评估标准低等实体违法问题以及在诉讼中怠于举证问题，这些行政行为有的被依法撤销，有的被确认违法。同时，也有合法行政行为经人民法院审查后判决维持。 　　记者发现，十大典型案例中，半数以上涉及征收补偿问题。 　　王振宇说，2011年国务院出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》在行政程序、补偿标准等方面对征收拆迁都提出了更高的要求。近10年来，涉及征收拆迁的案件数量一直位居我国行政诉讼案件排行榜的前三位，2011年至2012年在六七千件，而2013年增长较大，达到了8600件。        据介绍，最高人民法院2012年针对房屋征收案件出台了司法解释，主要解决强拆问题，而征收拆迁是一个持续的过程，其中还包含了征收决定的前置程序问题、征收补偿协议的履行、补偿标准的合理性等等问题。针对这些问题，最高人民法院将继续出台相关司法解释。 　　案例 　　补偿价低于市场价政府败诉 　　山东省济宁市泗水县人民政府作出的《房屋征收的决定》中指出，选择货币补偿的被拆迁人按照安置房的优惠价格补偿。被拆迁人孔庆丰认为补偿的价格不合理，提起行政诉讼。此案经济宁市中级人民法院审理后认为，优惠价格显然低于市场价格，对被征收房屋的补偿价格也明显低于被征收人的出资购买价格。该征收补偿方案的规定对被征收人显失公平，违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，因此判决撤销泗水县人民政府作出的《房屋征收的决定》。 　　对此案例，最高法院行政庭副庭长王振宇表示，根据立法精神，对被征收房屋的补偿，应参照就近区位新建商品房的价格，以被征收人在房屋被征收后居住条件、生活质量不降低为宜。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定的对被征收人给予公平补偿原则，应贯穿于房屋征收与补偿全过程。法院一旦发现补偿方案明显低于法定的“市场价格”，即便对于影响面大、涉及人数众多的征收决定，该确认违法的要坚决确认违法，该撤销的要坚决撤销。不通知凌晨拆违也违法 　　叶呈胜、叶呈长、叶呈发的违法建筑被广东省韶关市仁化县人民政府拆除后，提起行政诉讼。虽然他们的房屋属于未经乡镇规划批准和领取土地使用证的“两违”建筑，但广东省韶关市中级人民法院认定，政府在强拆时，未发强行拆除通知、未予公告，而且是在凌晨5时(休息时间)进行，属于行政行为违法。王振宇表示，即使强制拆除违法建筑，政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定，拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除。本案政府未遵循这些程序要求，被法院判决确认违法。王振宇表示，《行政强制法》自2012年1月1日起至今施行不久，本案判决有助于推动该法在行政审判中的正确适用。 　　何刚诉淮安市淮阴区人民政府 　　2011年10月29日，淮安市淮阴区人民政府(以下称淮阴区政府)发布《房屋征收决定公告》，决定对银川路东旧城改造项目规划红线范围内的房屋和附属物实施征收。同日，淮阴区政府发布《银川路东地块房屋征收补偿方案》，何刚位于淮安市淮阴区黄河路北侧3号楼205号的房屋在上述征收范围内。经评估，何刚被征收房屋住宅部分评估单价为3901元/平方米，经营性用房评估单价为15600元/平方米。在征收补偿商谈过程中，何刚向征收部门表示选择产权调换，但双方就产权调换的地点、面积未能达成协议。2012年6月14日，淮阴区政府依征收部门申请作出淮政房征补决字[2012]01号《房屋征收补偿决定书》，主要内容：何刚被征收房屋建筑面积59.04平方米，设计用途为商住。因征收双方未能在征收补偿方案确定的签约期限内达成补偿协议，淮阴区政府作出征收补偿决定：1、被征收人货币补偿款总计607027.15元；2、被征收人何刚在接到本决定之日起7日内搬迁完毕。何刚不服，向淮安市人民政府申请行政复议，后淮安市人民政府复议维持本案征收补偿决定。何刚仍不服，遂向法院提起行政诉讼，要求撤销淮阴区政府对其作出的征收补偿决定。 　　本案典型意义在于：在房屋补偿决定诉讼中，旗帜鲜明地维护了被征收人的补偿方式选择权。《国有土地上房屋征收补偿条例》第二十一条明确规定：“被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换”，而实践中不少“官”民矛盾的产生，源于市、县级政府在作出补偿决定时，没有给被征收人选择补偿方式的机会而径直加以确定。本案的撤销判决从根本上纠正了行政机关这一典型违法情形，为当事人提供了充分的司法救济。        杨瑞芬诉株洲市人民政府 　　2007年10月16日，株洲市房产管理局向湖南冶金职业技术学院作出株房拆迁字[2007]第19号《房屋拆迁许可证》，杨瑞芬的部分房屋在拆迁范围内，在拆迁许可期内未能拆迁。2010年，株洲市人民政府启动神农大道建设项目。2010年7月25日，株洲市发展改革委员会批准立项。2011年7月14日，株洲市规划局颁发了株规用[2011]0066号《建设用地规划许可证》。杨瑞芬的房屋位于泰山路与规划的神农大道交汇处，占地面积418㎡，建筑面积582.12㎡，房屋地面高于神农大道地面10余米，部分房屋在神农大道建设项目用地红线范围内。2011年7月15日，株洲市人民政府经论证公布了《神农大道项目建设国有土地上房屋征收补偿方案》征求公众意见。2011年9月15日，经社会稳定风险评估为C级。2011年9月30日，株洲市人民政府发布了修改后的补偿方案，并作出了[2011]第1号《株洲市人民政府国有土地上房屋征收决定》(以下简称《征收决定》)，征收杨瑞芬的整栋房屋，并给予合理补偿。 　　本案典型意义在于:在房屋征收过程中,如果因规划不合理,致使整幢建筑的一部分未纳入规划红线范围内,则政府出于实用性、居住安全性等因素考虑，将未纳入规划的部分一并征收，该行为体现了以人为本，有利于征收工作顺利推进。人民法院认可相关征收决定的合法性，不赞成过于片面、机械地理解法律。

rshzh

最高法解析征收拆迁典型案例　夜间强拆属违法
　　据中国之声《新闻纵横》报道，随着全国各地城镇化建设的大力推进，因征收拆迁引发的行政纠纷也日益增多。最高人民法院统计数据显示，近10年来，房屋征收案件一直排在行政诉讼案件前3位，去年达到8600件。　　日前，最高法发布拆迁十大典型案例。一些拆迁当中的普遍问题在案例当中都有体现，法院的判决也让很多模糊的法律问题得到了澄清。比如补偿标准怎么定，补偿方式谁说了算，强拆夜里可以进行吗等等。
　　问题一，被征收的房屋该不该拆，法院怎么判断。　　杨瑞芬诉株洲市政府房屋征收决定案中，被征收房屋大部分在建设规划红线范围内，仅有小部分没有纳入红线。如果只拆除规划红线范围内的房屋，保留下来的房屋将成为危房。而法律要求政府实施房屋征收工作时必须受到建设规划红线的约束，不得任意突破。依据法院的裁决，支持政府整体征收杨瑞芬的房屋，并给予合理补偿。
　　最高法行政庭副庭长王振宇：在房屋征收过程中，如果因规划不合理,致使整幢建筑的一部分未纳入规划红线范围内，则政府出于实用性、居住安全性等因素考虑，将未纳入规划的部分一并征收，该行为体现了以人为本，有利于征收工作顺利推进。人民法院认可相关征收决定的合法性，不赞成过于片面、机械地理解法律。　　问题二，被征收房屋补偿标准怎么定？
　　被拆迁人孔庆丰状告山东省济宁市泗水县政府，理由是《房屋征收的决定》中确定的价格不合理。　　王振宇：其中讲到，货币补偿的话，按照安置房的优惠价进行补偿，安置房的优惠价比市场价要低。你要房子，产权调换的话可以一比一，原来多大返多大，超面积的，超出10平米以内，按安置房差价，你老百姓付这个差价，10平米之外，按市场价卖给老百姓。原告孔庆峰就提，安置方案太低。
　　法院审理认为，政府违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。　　王振宇：国务院条例规定的是按市场价，它这个是按什么？货币补偿按优惠价，远远低于市场价，就把这个决定撤销了。
　　根据立法精神，对被征收房屋的补偿，应参照就近区位新建商品房的价格，以被征收人在房屋被征收后居住条件、生活质量不降低为宜。　　问题三、补偿方式谁说的算？
　　王振宇强调，老百姓有补偿方式选择权。王振宇：按照《条例》规定，补偿的方式有两种，货币补偿和产权调换，你要钱还是要房子，老百姓可以选。　　在江苏省淮安市淮阴区的一个拆迁项目中，政府为被拆迁人做了决定，引发诉讼。
　　王振宇：这个案件的原告何刚，是个被拆迁人，开始跟他谈判的时候他说“我要房”，但是这个房具体地点安置在哪，面积多大，他跟政府就谈不下来，政府做决定时就直接给他算成多少钱，给他补了六十多万。然后他就起诉这个补偿决定，认为这个决定侵犯了我的选择权，我要房，最后你给我钱。法院说这个确实触犯了法律的底线，判决撤销了被诉的补偿决定。问题四、程序违法，法院会判政府败诉。
　　在艾正云、沙德芳起诉马鞍山市雨山区政府，请求撤销《房屋征收补偿决定书》一案中。证据显示，房屋征收部门没有将被征收房屋价值评估报告内容及时送达原告，法院认定这属于违反法定程序，判决撤销政府作出的《决定书》。　　王振宇：房屋价值评估报告是行政机关作出补偿决定最重要的依据之一，如果评估报告未及时送达，会导致被征收人申请复估和申请鉴定的法定权利无法行使，进而使得补偿决定本身失去合法性基础。
　　叶呈胜等三人的违法建筑被广东省韶关市仁化县政府拆除，法院认定，政府在强拆时，未发强行拆除通知、未予公告，而且是在凌晨5时（休息时间）进行，属于行政行为违法。　　国家法官学院王雅琴：不能因为行政行为相对人违法，执法者就可以以违法对违法。我国行政强制法明确规定，行政机关不得在夜间或者节假日实行行政强制执行，除非情况紧急，也不能以停水、停电、停热、停气等方式迫使当事人履行决定，如果行政执法人员违反法定程序，实行行政执法，必然不会得到人民法院的支持。

冷眼

rshzh:最高法通报征收拆迁“民告官”案例
http://www.ybtv.cc/video/2014-09/01/cms134931article.shtml
 (2014-09-02 09:50) 

不是所有地方所有的官老爷在利益面前能和普通老百姓讲法，不过形式逼得他们不得不慢慢走上法制解决纠纷的道路上来，这也是建立依法治国的一大进步

心水禅

支持流产！

阿冬

长汀的规划总的来说太小家子气