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发表于 2015-10-12 09:24:35
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长汀县人大常委会否决汀州医院搬迁议案
走进汀州医院大门,在右侧一处显眼位置悬挂着一块牌子:施工重地,闲人勿进。笔者看到原急诊科、放射科以及8幢征用的民房被夷为平地,工地上机声隆隆,推土机正在清理弃土,7、8位技术员在空地上为拟建的外科综合大楼测量、放样。汀州医院的扩建,是长汀县人大常委会坚持以人为
本,抓住人民群众最关心的热点、难点问题入手,依法监督,提高监督实效,取得明显成效的一个缩影。
强化城市管理及汀州医院
今年3月2日,长汀县政府办公室印发了(2009)7号《关于我县城市管理调研情况报告有关问题的专题会议纪要》,其中第八条:“老城区部分功能外迁问题首先考虑汀州医院外迁,由县城乡规划建设局与卫生局共同做好前期准备工作,拟迁地点初定在原地质大队种子公司地块,规划面积控制在100亩左右, 由国土资源局做好用地的征用工作”。
长汀县有50万人口,城区面积12平方公里,人口16万。汀州医院原身为红军福音医院,位于城市中心,有60多年历史,1996年被卫生部评为“二级甲等”医院,是长汀唯一综合性公立医院。由于历史欠账以及城市管理不到位等多种原因,城市交通拥堵,供水、排污等公共基础设施承载压力较大,“脏、乱、差”现象回潮,市容市貌乱而无序,严重影响了该县的城市品位和人居环境,也与其历史文化名城的地位极不相符,在一定程度上制约了经济社会发展。城乡规划建设部门从城市发展、历史文化名城保护、缓解城市功能承载压力的需要等方面考虑,向县政府建议把汀州医院的部分功能外迁,逐年完善,达到整体搬迁的目的。
人大调研提出合理化建议
县政府拟将汀州医院外迁的消息传出后,成为人民群众的热点话题,同时引起县人大常委会高度关注,常委会主任刘其炎认为:汀州医院外迁问题是关系民生的大事,是一件牵动全县民心的大事,必须慎之又慎,要科学论证,要广泛征求人民群众的意见。3月19日,县人大常委会主任会议决定,成立“汀州医院外迁及选址调研组”,由常委会二位副主任牵头,带领人大教科委、城环委及部分市、县人大代表深入卫生局、城乡规划建设局、汀州医院、汀州镇、大同镇等单位调研。
“纵观全国各大中城市,如福州、厦门、龙岩,综合性医院或区域医疗中心均设在人口密集的城市中心,其目的是更好地便民、利民”。“城区交通的拥堵,主要是城区运载功能不适应城区人口、摩托车、私家车的快速增长,以及乱摆摊设点、路网建设滞后等诸多因素造成的,岂能归咎于汀州医院”。在汀州镇人大代表和居民代表座谈会上,人大代表罗斯旗和刘铭荣分别作了上述发言。卫生系统的代表也认为:部分搬迁会弱化医院的整体功能,一是医院已整合的资源将被肢解,二是增加了医院的管理成本,三是不利于医院的整体布局和医疗流程,特别对急、会诊带来很大不便,延误对患者的救治;四是县财薄弱,猴年马月才能完成整体搬迁。经民意调查,80﹪以上的群众代表认为汀州医院不宜搬迁,更有些代表直言“请别折腾汀州医院”。
针对汀州医院外迁问题,城建部门有考虑外迁的理由,卫生部门提出了慎重外迁的建议,群众发出了不能外迁的呼声。县人大常委会调研组通过召开六场次不同层面的座谈会、走访离退休老干部、以及征求人民群众的意见,,提出了“原址扩建”和“整体外迁”两套建议案,从保障群众的就医需求、资金投入、城市管理与名城保护等方面进行论证和优势比较,认为现阶段原址扩建更符合长汀实际,又能充分合理利用医疗卫生资源,同时采取徽派设计风格又不影响历史文化名城保护,建议县政府充分利用国家出台的《医药卫生体制改革近期重点实施方案》和国家重点支持建设2000个县域医疗中心为契机,向上争取项目扶持,在原址扩建外科综合大楼,新建建筑面积10000平方米,新增床位200张,进一步完善医院功能,为全面提升汀州医院医疗救治水平打下坚实基础。调研组的调研报告经常委会审议后,转县政府办理。
4月24日,县政府召开汀州医院扩建项目专题会议,认真研究县人大常委会审议意见。会议确定将汀州医院原急诊科、放射科、CT室大楼拆除,改建外科综合楼,并成立领导机构负责组织、协调,会议要求6月底动工兴建。汀州医院再次焕发出生机,为长汀人民生命健康护航。 |
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